|
Az uniós agrárminiszterek politikai megállapodást kötöttek a gyümölcs- és zöldségpiaci reformról |
|
|
|
|
Written by Robert Milus
|
|
csütörtök, 14 június 2007 |
A reformok segítségével kívánják elérni az ágazat versenyképességének és piacorientáltságának javulását, a jövedelem-ingadozás mérséklését, a gyümölcs- és zöldségfogyasztás növekedését, valamint a környezetvédelem elõtérbe helyezését.
A reformok célja, hogy mind több gazdálkodó csatlakozzon valamely termelõi értékesítõ szervezethez (TÉSZ), mely szervezetek a válsághelyzetek megoldása érdekében több eszközt is igénybe vehetnek. További célok közé tartozik a gyümölcs-és zöldségágazatnak az egységes támogatási rendszerbe történõ integrálása, a környezetvédelmi ráfordítások minimális szintjének a meghatározása, az ökológiai növénytermesztés, ill. a promóciós intézkedések közösségi finanszírozásának a növelése, valamint az ágazatot érintõ exporttámogatások megszüntetése. Reformjavaslatok:Termelõi értékesítõ szervezetek:Elõsegítik a TÉSZ-ek rugalmas mûködését, valamint várható a TÉSZ-ekre vonatkozó szabályozás egyszerûsítése is. Kiegészítõ támogatást ( közösség által akár 60%-ban finanszírozott támogatást) vezetnek be azokon a területeken, ahol a termékek kevesebb, mint 20%-át értékesítik a TÉSZ-eken keresztül. A TÉSZ-ek létrehozását ösztönzõ támogatásokra elsõsorban az új tagállamok számíthatnak. A tagállamok és a TÉSZ-ek nemzeti stratégián alapuló mûködési programokat fognak kidolgozni.Válságkezelés:A TÉSZ-eken keresztül szervezik meg (50%-os közösségi finanszírozás mellett). Az eszközök közé tartozik a zöld szüret vagy a gyümölcs- és zöldségfélék be nem takarítása, promóciós és kommunikációs eszközök alkalmazása a válsághelyzetben, képzés, betakarítási biztosítás, segítségnyújtás a bankkölcsönök felvételéhez, valamint befektetési alapok felállításához kapcsolódó igazgatási költségeknek a finanszírozása. A TÉSZ-ek 50%-os társfinanszírozás mellett vonhatnak ki árut a piacról. Az iskolák, stb. számára történõ ingyenes kivonást a közösség 100%-ban kifizeti. A közösségi támogatás a TÉSZ-ek által a forgalomba hozott termékek 4,1%-ára fog korlátozódni, de akár a termékek 4,6%-át is érintheti, lehetõvé téve a válságmegelõzés, ill. válságkezelés céljából történõ termékfelesleg felhasználását.Gyümölcs- és zöldségágazat egységes támogatási rendszerbe történõ integrálása:A gyümölcs- és zöldségtermesztésre szolgáló földterületek támogatási jogosultságot kapnak a termeléshez nem kötõdõ, egyéb mezõgazdasági ágazatokban alkalmazott támogatási programok keretében. A feldolgozott gyümölcsre és zöldségre vonatkozó valamennyi meglévõ támogatást függetlenítik a termeléstõl, és megemelik az egységes támogatási rendszerre vonatkozó nemzeti költségvetés felsõ határát. Az egységes támogatási rendszerbe mintegy 800 millió eurót csoportosítanak át.Környezetvédelmi intézkedések:A gyümölcs- és zöldségágazat egységes támogatási rendszerbe történõ integrálása azt jelenti, hogy a közvetlen támogatásokat igénylõ gazdálkodók számára kötelezõen teljesíteni kell a keresztmegfelelés követelményeit (kötelezõ környezetvédelmi elõírásokat). Továbbá a TÉSZ-eknek minden egyes operatív programmal kapcsolatos kiadásaiknak legalább 10%-át környezetvédelmi intézkedésekre kell fordítani. Minden egyes operatív program esetén 60%-os közösségi társfinanszírozást biztosítanak az ökológiai termesztés támogatására.Fogyasztás ösztönzése:A gyümölcs- és zöldségfogyasztás növelése is szerepelt a májusban nyilvánosságra hozott dokumentum (White Paper) célkitûzései között. A TÉSZ-ek a gyümölcs és zöldségfogyasztás promócióját az operációs programok keretében folytathatják. Az általános promóciós szabályozás keretében további 6 millió eurót az oktatási intézményekben történõ gyümölcs és zöldségfogyasztás népszerûsítésére szánnak. 8 millió eurót az iskolák, korházak, karitatív szervezetek számára történõ ingyenes kivonás támogatására irányoznak elõ, melyet teljes mértékben a TÉSZ-ek által értékesített mennyiség 5%-áig a közösség fizeti.Bogyós gyümölcsûekre vonatkozó átmeneti támogatási rendszer:A szamóca- és málnatermesztõk a piaci feltételekhez történõ alkalmazkodás céljából maximum öt éven át hektáronként 230 euró közvetlen támogatást fognak kapni. A tagállamok nemzeti kiegészítõ támogatást (top-up) is nyújthatnak, de úgy, hogy az összes támogatás ne lépje túl a 400 eurót hektáronként.A SAPS-ot alkalmazó tagállamok számára önálló támogatási rendszer kialakítása:Az egyszerûsített területalapú támogatási rendszert (SAPS) alkalmazó országok esetén a termeléstõl függetlenített kifizetési rendszert vezethetnek be a gyümölcs- és zöldségtermesztõk számára. |
|
Last Updated ( csütörtök, 14 június 2007 )
|